Δελτίο Τύπου της Δημοτικής Συνεργασίας Ερμιονίδας

«ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ»

ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΟΥ ΔΗΜΗΤΡΗ ΣΦΥΡΗ ΠΡΟΣ ΔΗΜΗΤΡΗ ΚΑΜΙΖΗ

ΠΑΡΑΜΕΝΕΙ  ΑΝΑΠΑΝΤΗΤΟ ΤΟ ΕΡΩΤΗΜΑ ΜΑΣ  ΑΠΟ ΤΟΝ ΔΗΜΑΡΧΟ           κ ΚΑΜΙΖΗ  ΓΙΑ ΤΗΝ ΔΙΑΘΕΣΗ ΤΩΝ 312.000,00 ΕΥΡΩ ΤΩΝ ΠΑΙΔΙΚΩΝ ΣΤΑΘΜΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ  

 Η ανάρτηση μας   δεν είναι ανυπόστατο σχόλιο, είναι τεκμηριωμένη τοποθέτηση με έγγραφα που δεν αμφισβητήθηκαν

Κύριε Δήμαρχε και Πρόεδρε του Νομικού Προσώπου  ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΚΑΙ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ, ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΔΗΜΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ

η απάντηση σας στην ανάρτηση της  «Δημοτικής  Συνεργασίας Ερμιονίδας», ήταν η αναμενόμενη.

Δεν μας εξέπληξε καθόλου, όπως και τους αναγνώστες που μας παρακολουθούν.  

Η ανάρτηση μας κ. Δήμαρχε  δεν είναι σχόλιο και μάλιστα ανυπόστατο.

Είναι τοποθέτηση στη συνεδρίαση  του Δημοτικού Συμβουλίου  και στο θέμα  της ψήφισης του προϋπολογισμού του Ν.Π., τεκμηριωμένη με έγγραφα, εγκυκλίους  και αποφάσεις του έτους 2011 που αφορούν  την λειτουργία του Καλλικράτη και δεν αποτελεί  προσωπική μας άποψη.

Εφόσον  δεν αμφισβητείτε κανένα από τα έγγραφα και τους Νόμους που έχουμε επισυνάψει  – πώς άλλωστε θα μπορούσατε- τα αποδέχεστε ως έχουν.

Υπάρχει ένα ανοικτό παράθυρο ενημέρωσης  με πραγματικά στοιχεία και χωρίς διαστρεβλώσεις κατά το δοκούν κάθε φορά, που μπορείτε να επισκεφτείτε για να ενημερωθείτε λεπτομερώς http://hermionida.blogspot.com/

Είναι δυνατόν  ο κ. Δήμαρχος να μην  γνωρίζει την Απόφαση συγχώνευσης των Ν.Π.Δ.Δ. Δήμου  Κρανιδίου  & Δήμου  Ερμιόνης (ΦΕΚ 680 / 28-04-2011 ΤΕΥΧΟΣ Β);

Είναι μια Απόφαση που ψήφισε το Δημοτικό Συμβούλιο και στη συνέχεια όρισε Μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου του Ν.Π. με Πρόεδρο τον ίδιο τον Δήμαρχο.

Οι Παιδικοί Σταθμοί σήμερα είναι μέρος του νέου Ν.Π. ,όπως συμβαίνει σε όλη την Επικράτεια, έχει δικό του Προϋπολογισμό, Απολογισμό, οικονομική διαχείριση   ψηφίζει μόνο του τις δαπάνες του και πρέπει να διαχειρίζεται μόνο του και τα έσοδα που του αναλογούν.

Οι δαπάνες του έτους 2011 καλύφθηκαν από τα υπόλοιπα που κληρονόμησε το νέο Ν.Π. από  τα Ν.Π. των Δήμων Κρανιδίου και Ερμιόνης. 366.080 ευρω

Τι ποσό απέδωσε ο Δήμος Ερμιονίδας από την Κρατική επιχορήγηση για τους Παιδικούς Σταθμούς του Δήμου του το έτος 2011; ούτε ένα ευρώ.

Όσον αφορά δε την έγκριση του προϋπολογισμού από την Αποκεντρωμένη  Διοίκηση Πελοποννήσου , Δυτικής Ελλάδας και  Ιονίου., γνωρίζουμε πολύ καλά όσοι ασχολούμεθα με την Αυτοδιοίκηση ότι  ο έλεγχος αυτός δεν είναι ποτέ έλεγχος σκοπιμότητας.

Πού δαπανήθηκε αυτό το ποσό εξακολουθούμε να ρωτάμε;

Οι Δημότες μας περιμένουν αυτή την απάντηση με στοιχεία και αποδείξεις και  όχι έκθεση ιδεών

Δεν πείθετε κανέναν πλέον κ. Δήμαρχε.

Μήπως έχουν διατεθεί κάπου αλλού;

Μήπως έχουν καλύψει αμοιβές Προέδρων Δημοτικών Επιχειρήσεων ή Νομικών Προσώπων;

Μήπως έχουν καλύψει αμοιβές Συμβούλων Δημάρχου;

Μήπως έχουν καλύψει αμοιβές Προσωπικού χωρίς συμβάσεις;

Μήπως  έχουν καλύψει αμοιβές εκκαθαριστών;

Μήπως έχουν παρακρατηθεί στο Ταμειακό υπόλοιπο του 2011  για να καλυφθεί η ελλειμματικότητα του Δήμου;

Μήπως καλύφθηκαν άλλα ενδεχομένως κρυφά κονδύλια ;

Το βέβαιο είναι ότι διαχειριστήκατε τις 312.000,00 χωρίς να δώσετε απάντηση πού – πότε και πώς  τα χρησιμοποιήσατε ;;;

Για τον τρόπο που έχετε αποφασίσει να ασκείτε Διοίκηση και  Διαχείριση κ. Δήμαρχε  θα λογοδοτήσετε στους Δημότες μας και αυτοί θα σας κρίνουν όχι μόνο ως Δήμαρχο αλλά και ως  Πρόεδρο του Νομικού Προσώπου.

Συγνώμη που θα συνεχίσω στον ενικό αλλά σαν τέως Δήμαρχος Κρανιδίου  και εσύ σαν τέως Δήμαρχος Κρανιδίου   και νύν Δήμαρχος Ερμιονίδας, για να καταλάβουν οι Δημότες μας ποιος κρίνει εξ ιδίων τα αλλότρια πρέπει να απαντήσεις ευθέως :  

- ΆΦΗΣΕΣ  ή  ΔΕΝ ΑΦΗΣΕΣ  ΑΠΛΗΡΩΤΟ ΤΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΤΗΣ <<ΒΟΗΘΕΙΑΣ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ >> για ένα περίπου χρόνο με κίνδυνο  να χαθεί το πρόγραμμα το 2007 ; (από ότι έχω πληροφορηθεί και μερικούς μήνες το 2011)

-  ΆΦΗΣΕΣ  ή  ΔΕΝ ΑΦΗΣΕΣ  ΑΠΛΗΡΩΤΟ ΤΟ  ΙΚΑ TOY ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ του 2006 το οποίο μάλιστα  κάλυψα προσωπικά όταν ανέλαβα για να μην χάσει ο Δήμος Κρανιδίου το Πρόγραμμα;

- ΕΣΥ ΔΕΝ ΗΣΟΥΝ ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΠΟΥ  ΟΔΗΓΗΘΗΚΕ Ο ΔΗΜΟΣ ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ ΣΤΑ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ ΤΟ 2007 ΓΙΑ ΟΦΕΙΛΕΣ ΜΙΣΘΟΔΟΣΙΑΣ  ΚΑΙ  Ι.Κ.Α. ΤΟΥ 2006;

- ΕΙΧΑΝ η ΔΕΝ ΕΊΧΑΝ  ΕΚΔΟΘΕΙ ΕΠΙΤΑΓΕΣ ΑΡΧΕΣ ΤΟΥ  2007 από το μπλοκ της Δημοτικής Επιχείρησης Ανάπτυξης του Δήμου Κρανιδίου ενώ  ήσουν Πρόεδρος έως

 31-12-2006;

-  ΑΠΕΚΡΥΨΕΣ ΝΑΙ η ΟΧΙ  το μπλοκ επιταγών αντί να το παραδώσεις  ως όφειλες;

-   ΕΙΝΑΙ ΝΟΜΙΜΟ ή ΠΑΡΑΝΟΜΟ ΝΑ ΕΚΔΙΔΕΙΣ ΕΠΙΤΑΓΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΔΗΜΟΤΙΚΗ   

ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΕΝΩ ΕΧΕΙ ΑΝΑΛΑΒΕΙ Η ΝΕΑ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΡΧΗ;

- ΕΙΝΑΙ ΑΛΗΘΕΙΑ Η ΨΕΜΑΤΑ ΟΤΙ ΤΟΝ  ΑΠΡΙΛΙΟ ΤΟΥ 2007 ΕΙΔΟΠΟΙΗΘΗΚΑΜΕ  ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ ΟΤΙ ΔΥΟ ΕΠΙΤΑΓΕΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ  ΕΙΝΑΙ ΑΚΑΛΥΠΤΕΣ ΧΩΡΙΣ ΝΑ ΕΧΟΥΝ ΚΑΤΑΧΩΡΗΘΕΙ  ΣΤΑ ΛΟΓΙΣΤΙΚΑ ΒΙΒΛΙΑ ΤΗΣ ΔΗΜ. ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ;

 - ΜΗΠΩΣ ΕΙΝΑΙ ΨΕΜΑΤΑ ΟΤΙ ΑΠΟΔΕΚΤΕΣ ΤΩΝ ΕΠΙΤΑΓΩΝ ΗΣΑΝ ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ ΣΟΥ ΟΙ ΟΠΟΙΟΙ ΔΕΝ ΕΙΧΑΝ ΚΑΜΙΑ ΣΧΕΣΗ ΕΡΓΑΣΙΑΣ η ΕΡΓΟΥ ΜΕ ΤΗΝ  ΔΗΜ. ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ;

- ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΘΗΚΑΝ η ΟΧΙ ΤΑ ΧΡΗΜΑΤΑ ΤΟΥ  ΥΠΕΧΩΔΕ  (προορίζονταν για εκπόνηση μελετών περιβάλλοντος, οι οποίες δεν έγιναν) ΓΙΑ ΑΛΛΕΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΧΩΡΙΣ ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΑ ;

- ΠΑΡΑΜΕΝΕΙ ΑΚΟΜΑ Η ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΕΠΙΣΤΡΟΦΗΣ ΤΩΝ ΧΡΗΜΑΤΩΝ ΣΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ;  

- ΗΣΟΥΝ η ΔΕΝ ΗΣΟΥΝ ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΚΑΙ ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ;

- ΔΙΟΙΚΟΥΣΕΣ ΚΑΙ ΗΣΟΥΝ ΕΣΥ Ο ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ;

  

ΑΠΟ ΤΑ ΠΑΡΑΠΑΝΩ ΣΥΝΑΓΕΤΑΙ ΠΟΙΟΣ <<ΚΡΙΝΕΙ ΕΞ ΙΔΙΩΝ ΤΑ ΑΛΛΟΤΡΙΑ>>

ΠΕΡΙΜΕΝΩ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΑ ΠΑΡΑΠΑΝΩ ΚΑΙ ΠΟΥ ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΘΗΚΑΝ ΟΙ 312.000,00 ΕΥΡΩ ΤΩΝ ΠΑΙΔΙΚΩΝ ΣΤΑΘΜΩΝ

Η διαφάνεια είναι υποχρεωτική και όχι προαιρετική

ΔΗΜΑΡΧΟΣ Τ. ΔΗΜΟΥ ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ

κ’  ΕΠΙΚΕΦΑΛΗΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ

ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΣΦΥΡΗΣ

Διαβάστε περισσότερα

Νομοθεσία – Απόφαση Δ.Σ. Δήμου Ερμιονιδας 

Α) ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ                                 Αθήνα, 2 Δεκεμβρίου 2011
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ                                           Αριθμ. Πρωτ.:οικ.50698
ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΤΟΠ. ΑΥΤΟΔ/ΣΗΣ               (ΦΕΚ 2832/14.12.2011 τεύχος Β')
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΟΤΑ
ΤΜΗΜΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ Δ/ΣΗΣ ΟΤΑ

Ταχ. Δ/νση: Σταδίου 27
Ταχ. Κώδικας: 101 83 - ΑΘΗΝΑ

ΘΕΜΑ: «Οδηγίες για την κατάρτιση προϋπολογισμού των δήμων, οικονομικού έτους 2012 - τροποποίηση της υπ’ αριθμ. 7028/3-2-2004 (ΦΕΚ 253 Β΄) απόφασης «Καθορισμός του τύπου του προϋπολογισμού των δήμων και κοινοτήτων».

ΑΠΟΦΑΣΗ

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ & ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

……………………………………………….

Αποφασίζουμε

……………………………………….

Άρθρο 4

Γενικές οδηγίες κατάρτισης του προϋπολογισμού του 2012

………………………………………………………….

8.Σύμφωνα με την παρ. Α.2 της υπ’ αριθμ. 13520/3-3-2008 (ΦΕΚ 368 Β΄) απόφασής μας, «περί κατανομής των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων των δήμων και κοινοτήτων, για το έτος 2008», οι πιστώσεις προς κάλυψη λειτουργικών αναγκών και κατά προτεραιότητα δαπανών μισθοδοσίας προσωπικού:

·         των παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών, καθώς και των χώρων άθλησης, που μεταφέρθηκαν στους ΟΤΑ βάσει των άρθρων 12 και 14 του ν. 2880/2001 αντίστοιχα και

·         των νομικών προσώπων και υπηρεσιών του άρθρου 8 του ν. 3106/2003, αποδίδονται μαζί με την τακτική επιχορήγηση της παρ. Α.1 της ίδιας απόφασης.

Συνεπώς, οι σχετικές πιστώσεις εγγράφονται στον προϋπολογισμό στον ίδιο Κ.Α. όπου εγγράφονται τα έσοδα από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (Κ.Α. 0611), ενώ οι Κ.Α. 0612, 0613 και 0619.01 δεν συμπληρώνονται.

Άρθρο 6

Συμπλήρωση των κωδικών αριθμών του προϋπολογισμού

1. Μέρος Ι – Έσοδα

……………………………………………………….

06 ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ

061 Από θεσμοθετημένους πόρους για την κάλυψη λειτουργικών δαπανών.

Στους κωδικούς αριθμούς 0611 έως 0615 εγγράφονται τα έσοδα από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΚΑΠ), ανάλογα με το σκοπό για τον οποίο προορίζονται. Οι πιστώσεις προς κάλυψη λειτουργικών αναγκών και κατά προτεραιότητα δαπανών μισθοδοσίας προσωπικού των παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών και των χώρων άθλησης, που μεταφέρθηκαν στους ΟΤΑ βάσει των άρθρων 12 και 14 του ν. 2880/2001 αντίστοιχα, καθώς και των νομικών προσώπων και υπηρεσιών του άρθρου 8 του Ν. 3106/2003, εγγράφονται στον προϋπολογισμό στον ίδιο Κ.Α. όπου εγγράφονται τα έσοδα από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (Κ.Α. 0611), ενώ οι Κ.Α. 0612, 0613 και 0619.01 δεν συμπληρώνονται.

2. Μέρος ΙΙ - Έξοδα

Οι εγγραφές στους επιμέρους κωδικούς αριθμούς εξόδων γίνονται ως ακολούθως:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α : ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΧΡΗΣΗΣ

ΚΩΔΙΚΟΣ 67. ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΓΙΑ ΜΕΤΑΒΙΒΑΣΕΙΣ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΩΝ ΣΕ ΤΡΙΤΟΥΣ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΕΙΣ – ΠΑΡΟΧΕΣ – ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ – ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΙΣ –ΔΩΡΕΕΣ

Στους κωδικούς της κατηγορίας 67 εγγράφονται οι μεταβιβάσεις εισοδημάτων σε τρίτους, όπως υποχρεωτικές εισφορές, επιχορηγήσεις σε νομικά πρόσωπα, σωματεία κ.λ.π. Αναλυτικότερα:

671 Υποχρεωτικές μεταβιβάσεις σε νομικά πρόσωπα

Στους Κ.Α. της υποκατηγορίας 671 εγγράφονται οι υποχρεωτικές μεταβιβάσεις εισοδημάτων όπως οι αποδόσεις από θεσμοθετημένους πόρους (ΚΑΠ) σε σχολικές επιτροπές, παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς, αθλητικούς οργανισμούς κ.ο.κ., λοιπές επιχορηγήσεις, καθώς και οι υποχρεωτικές συμμετοχές σε δαπάνες (αποζημίωση μελών υπηρεσιακού συμβουλίου κ.λπ.).

Όποια ποσά έχουν εγγραφεί, στα έσοδα, ως επιχορηγήσεις που παρέχονται διακριτά για μεταβιβασθείσες αρμοδιότητες, πρέπει να εμφανίζονται στο ακέραιο, στα έξοδα, ως αποδόσεις προς τα νομικά πρόσωπα των δήμων που ασκούν αυτές τις αρμοδιότητες.

Τα νομικά πρόσωπα, επίσης, θα εμφανίζουν το ίδιο αυτό ποσό στα έσοδά τους στην υποκατηγορία 061 (Θεσμοθετημένοι πόροι για την κάλυψη λειτουργικών αναγκών).

Ο ΚΑ 6715 θα αναπτυχθεί, δηλ. θα δημιουργηθεί κωδικός για κάθε νομικό πρόσωπο του δήμου (ΚΑΠΗ, πνευματικό κέντρο κ.λπ.). Έτσι, στον ΚΑ 6715 θα αθροίζονται όλες οι επιχορηγήσεις προς τα λοιπά νομικά πρόσωπα. Οι πιστώσεις που θα εγγραφούν σε κάθε υποκωδικό του ΚΑ 6715 θα περιέχουν όχι μόνο την επιβαλλόμενη από τη συστατική πράξη υποχρεωτική επιχορήγηση προς το νομικό πρόσωπο, αλλά το σύνολο της επιχορήγησης του δήμου προς αυτό.

Από τα παραπάνω συνάγεται ότι οι πιστώσεις προς κάλυψη λειτουργικών αναγκών και κατά προτεραιότητα δαπανών μισθοδοσίας προσωπικού: των παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών, καθώς και των χώρων άθλησης, που μεταφέρθηκαν στους ΟΤΑ βάσει των άρθρων 12 και 14 του ν. 2880/2001 αντίστοιχα και των νομικών προσώπων και υπηρεσιών του άρθρου 8 του ν. 3106/2003, αποδίδονται μαζί με την τακτική επιχορήγηση της παρ. Α.1 της ίδιας απόφασης  και πρέπει να εμφανίζονται στο ακέραιο, στα έξοδα, ως αποδόσεις προς τα νομικά πρόσωπα των δήμων που ασκούν αυτές τις αρμοδιότητες.

μάλλον ο κ. Δήμαρχος διαβάζει άλλη εγκύκλιο

Β)ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ                                                      Αθήνα 4 Ιανουαρίου 2011
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΑΠΟΚ/ΣΗΣ                                             Αριθμ. Πρωτ.: 486
ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡ. ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΤΟΠ. ΑΥΤ/ΣΗΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΟΤΑ
ΤΜΗΜΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ Δ/Σ ΗΣ ΟΤΑ

Ταχ.Δ/νση: Σταδίου 27
Ταχ. Κωδ.: 101 83-ΑΘΗΝΑ
Πληροφορίες:Χ. Τσίτλικα
Τηλέφωνο: 210-3744807

ΘΕΜΑ: Απόδοση εσόδων από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους σε όλους τους Δήμους της Χώρας, προς κάλυψη λειτουργικών και λοιπών γενικών δαπανών τους, για το μήνα Ιανουάριο 2011.

ΑΠΟΦΑΣΗ

Ο Υπουργός Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

……………………………………………………………………….

                                                              Αποφασίζουμε

Κατανέμουμε από το λογαριασμό του Υπουργείου που τηρείται στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, με τον τίτλο «Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι των Δήμων για κάλυψη λειτουργικών και λοιπών γενικών δαπανών», ποσό 161.814.985,52 €, το οποίο αποδίδεται ως τακτική επιχορήγηση μηνός Ιανουαρίου 2011 σε όλους τους Δήμους της Χώρας, σύμφωνα με τις καταστάσεις που συνοδεύουν την απόφαση αυτή, οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος αυτής.

Από το ανωτέρω ποσό θα παρακρατηθούν και θα αποδοθούν, με τη χρηματική εντολή του Υπουργείου μας προς το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, τα ποσά που αναφέρονται στις υπ’ αριθμ. 15113/14-7-2010, 7024/6-10-2010 και 61606/2-11-2010 αποφάσεις μας, για μερική ή ολική εξόφληση οφειλών ΟΤΑ.

Τα αποδιδόμενα με την παρούσα απόφαση ποσά στους δικαιούχους Δήμους, αποτελούν έσοδα του λογαριασμού «Έσοδα από επιχορηγήσεις για λειτουργικές δαπάνες» του Κ.Α.0611 του Προϋπολογισμού τους, προορίζονται προς κάλυψη λειτουργικών και λοιπών γενικών δαπανών τους και κατά προτεραιότητα δαπανών μισθοδοσίας του προσωπικού τους και αποτελούν την πρώτη (α) δόση (μηνός Ιανουαρίου ) των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων, για το έτος 2011.

Επισημαίνεται ιδιαιτέρως ότι στο ανωτέρω ποσό συμπεριλαμβάνονται α) οι δαπάνες μισθοδοσίας του προσωπικού των παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών και των χώρων άθλησης που μεταφέρθηκαν σε δήμους και κοινότητες, βάσει των ν. 2880/2001 και ν. 3106/2003 καθώς επίσης και οι δαπάνες μισθοδοσίας των κατατασσόμενων σε θέσεις ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, Σχολικών Φυλάκων και εργαζομένων σε προγράμματα Βοήθεια στο Σπίτι / Κοινωνική Μέριμνα και για ΑμεΑ, βάσει των διατάξεων του π.δ. 164/2004 καθώς και των άρθρων 16 του ν.3491/2006 και 27 του ν.3613/2007 που αντιστοιχούν στο ποσό που τους διατέθηκε κατά το μήνα Δεκέμβριο έτους 2010

και β) οι δαπάνες μισθοδοσίας του προσωπικού των ΤΥΔΚ των Κρατικών Περιφερειών, που μετατάχθηκαν σε Δήμους βάσει των διατάξεων του άρθρου Ν. 3852/2010.

Επίσης στα αποδιδόμενα ως τακτική επιχορήγηση μηνός, με την απόφαση αυτή ποσά στους δικαιούχους Δήμους, έχει υπολογισθεί η κάλυψη δαπανών μισθοδοσίας του προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, που μεταφέρθηκε από 1-1-2011 σε αυτούς, σύμφωνα με τη παρ. 1 α του άρθρου 18 του ν. 3870/2010, για τον καθαρισμό σχολικών μονάδων χωρικής αρμοδιότητάς τους. Τονίζεται ότι το κόστος της απασχόλησης του, με συμβάσεις έργου προσωπικού καθαριότητας, συνεχίζει να καλύπτεται μέχρι και τη λήξη του διδακτικού έτους 2010¬2011 από το Υπουργείο Παιδείας, Διά βίου Μάθησης και Θρησκ/των.

Τέλος, το ύψος των τελικώς αποδιδόμενων ποσών μηνιαίως στους πρωτοβάθμιους ΟΤΑ για το έτος 2011, θα προσδιοριστεί μετά την έκδοση σχετικής Κοινής Υπουργικής Απόφασης περί κατανομής των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων των Δήμων, ενώ οι ανακύπτουσες διαφορές θα συμψηφιστούν εντός του τρέχοντος έτους.

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΝΤΟΛΙΟΣ  

Από την παραπάνω Απόφαση του Υπουργού συνάγεται ότι μέχρι τον Δεκέμβριο του 2010 στην μηνιαία κατατομή  από το λογαριασμό του Υπουργείου που τηρείται στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, με τον τίτλο «Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι των Δήμων για κάλυψη λειτουργικών και λοιπών γενικών δαπανών», συμπεριλαμβάνονται α) οι δαπάνες μισθοδοσίας του προσωπικού των παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών και το ποσό αυτό θα συνεχίσει και με τον Καλλικράτη

στο ποσό που τους διατέθηκε κατά το μήνα Δεκέμβριο έτους 2010

και όχι γενικά και αόριστα οι δαπάνες μισθοδοσίας και αυτό βέβαια για να διευκρινισθεί στους νέους Δημάρχους ότι η μηνιαία επιχορήγηση συνεχίζεται όπως μέχρι 31/12/2010.

μάλλον και εδώ ο κ. Δήμαρχος διαβάζει άλλη Απόφαση.

Γ)  ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ

     ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ Αρ. Φύλλου 680 28 Απριλίου 2011

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ

………………………………………….

Συγχώνευση των Ν.Π.Δ.Δ «Πνευματικό Κέντρο Δήμου Κρανιδίου» «Δημοτική Βιβλιοθήκη Δήμου Κρανιδίου», «Παιδικός Σταθμός Δ. Κρανιδίου», »Παιδικός Σταθμός Δ. Ερμιόνης», «Πνευματικό Κέντρο Δ. Ερμιόνης», «Δημοτική Βιβλιοθήκη Δ. Ερμιόνης Α. Γκάτσος» σε ένα Νομικό Πρόσωπο και σύσταση νέου Ν.Π.Δ.Δ με την επωνυμία: «Νομικό Πρόσωπο Κοινωνικής Πρόνοιας και Αλληλεγγύης, Πολιτισμού και Παιδείας Δήμου Ερμιονίδας». ....................... 6

Αριθμ. 3511 (6)

Συγχώνευση των Ν.Π.Δ.Δ «Πνευματικό Κέντρο Δήμου Κρανιδίου» «Δημοτική Βιβλιοθήκη Δήμου Κρανιδίου», «Παιδικός Σταθμός Δ. Κρανιδίου», »Παιδικός Σταθμός Δ. Ερμιόνης», «Πνευματικό Κέντρο Δ. Ερμιόνης», «Δημοτική Βιβλιοθήκη Δ. Ερμιόνης Α. Γκάτσος» σε ένα Νομικό Πρόσωπο και σύσταση νέου Ν.Π.Δ.Δ με την επωνυμία: «Νομικό Πρόσωπο Κοινωνικής Πρόνοιας και Αλληλεγγύης, Πολιτισμού και Παιδείας Δήμου Ερμιονίδας».

ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ

Έχοντας υπόψη:

…………………………………………………….

9. Την υπ’ αριθμ. 3649/1/4/2011 απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου Γενική Δ/νση Εσωτερικής Λειτουργίας Δ/νσης Διοίκησης − Οικονομικού Ν. Αργολίδας, για τη νομιμότητα της απόφασης του Δ.Σ υπ’ αριθμ. 64/2011, αποφασίζει ομόφωνα: Εγκρίνει την συγχώνευση των επιμέρους Ν.Π.Δ.Δ. «Πνευματικό Κέντρο Δήμου Κρανιδίου», «Δημοτική Βιβλιοθήκη Δήμου Κρανιδίου», «Παιδικός Σταθμός Δ. Κρανιδίου», «Παιδικός Σταθμός Δ.Ερμιόνης», «Πνευματικό Κέντρο Δ. Ερμιόνης», «Δημοτική Βιβλιοθήκη Α. Γκάτσος» σε ένα Νομικό Πρόσωπο σύμφωνα με το άρθρο 103 του Ν.3852/2010 σε ένα Νομικό Πρόσωπο με την επωνυμία «Νομικό Πρόσωπο Κοινωνικής Πρόνοιας και Αλληλεγγύης, Πολιτισμού και Παιδείας Δήμου Ερμιονίδας» το οποίο θα έχει τους σκοπούς και τις δραστηριότητες που αυτά ασκούσαν καθώς και δραστηριότητες που ανάγονται στους τομείς μέριμνας και φροντίδας της βρεφικής, παιδικής και τρίτης ηλικίας και γενικά των ευπαθών κοινωνικών ομάδων Παιδείας και Πολιτισμού, σύμφωνα με το πλαίσιο του άρθρου 75 του ν. 3463/06, ως εξής:

Πόροι του Ν.Π.Δ.Δ είναι:

α) η ετήσια τακτική επιχορήγηση του Δήμου η οποία ανέρχεται σε 800.000,00 ευρώ και τυχόν έκτακτη επιχορήγηση, το ύψος της οποίας διαμορφώνεται ανάλογα με τις εκάστοτε ανάγκες που οδηγούν στην καταβολή της.

β) Η ετήσια επιχορήγηση από την Κεντρική Διοίκηση, που δίδεται για την κάλυψη των αναγκών λειτουργίας, την συντήρηση των εγκαταστάσεων, την μισθοδοσία του προσωπικού βάσει των διατάξεων της παρ. 8 του άρθρου 9 του ν. 2503/97.

γ) κάθε είδους εισφορές, επιχορηγήσεις, δωρεές, κληρονομιές και κληροδοσίες,

δ) εισπράξεις από το αντίτιμο των πραγμάτων ή των υπηρεσιών, που παρέχει το Ν.Π.Δ.Δ.

ε) πρόσοδοι από τη δική του περιουσία, καθώς και από τη συμμετοχή του σε εθνικά ή προγράμματα της Ε.Ε

στ) Οι εισπράξεις από το αντίτιμο εγγραφών μελών του.

Περιουσία του Νομικού Προσώπου είναι η κινητή και ακίνητη περιουσία των έξη (6) Νομικών Προσώπων που συγχωνεύονται και η οποία μεταβιβάζεται στο νέο Ν.Π καθώς και κάθε άλλη κινητή ή ακίνητη περιουσία που τυχόν μεταβιβασθεί από το Δήμο ή άλλους φορείς, ιδρύματα ή ιδιώτες ή με άλλο τρόπο αποκτηθεί ή αφιερωθεί σε αυτό.

Εκπροσώπηση

Το Νομικό Πρόσωπο εκπροσωπείται από τον Πρόεδρο του Δ.Σ. στα Δικαστήρια και σε κάθε δημόσια αρχή και σε περίπτωση που αυτός απουσιάζει ή κωλύεται από τον Αντιπρόεδρο. Οι εκκρεμείς δίκες συνεχίζονται από το νέο νομικό πρόσωπο χωρίς καμία ειδικότερη διατύπωση για τη συνέχιση από αυτό.

Προσωπικό του νέου Νομικού Προσώπου:

Οι θέσεις του προσωπικού που υπηρετεί στα παραπάνω συγχωνευόμενα Νομικά Πρόσωπα, μεταφέρονται αυτοδίκαια στο νέο Δημοτικό Νομικό Πρόσωπο που δημιουργείται. Η κατάταξη του παραπάνω προσωπικού θα γίνει με απόφαση του προέδρου του διοικητικού συμβουλίου του νέου νομικού προσώπου

ΕΠΙΒΑΡΥΝΣΗ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΔΗΜΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ

Στα πλαίσια της απόφασής μας περί συγχωνεύσεων των επί μέρους Ν.Π.Δ.Δ. «Πνευματικό Κέντρο Δήμου Κρανιδίου», «Δημοτική Βιβλιοθήκη Δήμου Κρανιδίου», «Παιδικός Σταθμός Δ.Κρανιδίου», «Παιδικός Σταθμός Δ.Ερμιόνης», «Πνευματικό Κέντρο Δ. Ερμιόνης», «Δημοτική Βιβλιοθήκη Α. Γκάτσος» σε ένα Νομικό Πρόσωπο σύμφωνα με το άρθρο 103 του Ν.3852/2010 σε ένα Νομικό Πρόσωπο με την επωνυμία «Νομικό Πρόσωπο   Κοινωνικής Πρόνοιας και Αλληλεγγύης, Πολιτισμού και Παιδείας Δήμου Ερμιονίδας» επιβαρύνεται ο υπό κατάρτιση προϋπολογισμός του Δήμου Ερμιονίδας για το 2011, με το χρηματικό ποσό των 800.000,00 ευρώ ανά έτος από την έκδοση της παρούσας για τα επόμενα 5 (πέντε) χρόνια, σε βάρος του ΚΑ:00−6715.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Κρανίδι, 11 Απριλίου 2011

Ο Πρόεδρος Δ.Σ.

ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΛΑΜΠΡΟΥ

ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΔΗΜΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ 2011 (Αναμένοντας να μάθουμε του 2012)

Υπενθυμίζω το παρακάτω άρθρο μου σχετικά με τον Προϋπολογισμό του 2011. Του 2012 που μόλις ψηφίστηκε δεν τον έχω δει ακόμη, εκτός του ολικού ποσού που είναι γύρω στα 6 000 000 € δηλαδή ο μισός (!) του 2011. Δηλαδή ο Δήμος θα εισπράξει τα μισά και θα ξοδέψει τα μισά. Χωρίς να σημαίνει ότι θα είναι στο μισό και οι δαπάνες, για παράδειγμα, του προσωπικού.

Ενημέρωση από την πλευρά του Δήμου είναι να αναρτήσει τον προϋπολογισμό του 2011 και για κάθε κωδικό να μας πει τι έκανε στην πράξη, σε τι ποσοστό πέτυχε τον στόχο και γιατί. Στη συνέχεια να αιτιολογήσει τον νέο προϋπολογισμό 2012 κατά κωδικό, ώστε να ξέρουν οι δημότες πού βαδίζει ο δήμος. Στο επίσημο ιστολόγιο του Δήμου όχι στη μπλοκόσφαιρα. Το ίδιο πρέπει να κάνει και η αντιπολίτευση βλέποντας τα πράγματα και τα νούμερα από τη σκοπιά της. Δηλαδή πρέπει να κάνει περίπου αυτό που κάνω στο άρθρο μου και επιπλέον να πει τι θα έκανε αυτή. Όσο αυτό δεν γίνεται, δεν μπορούμε να διακρίνουμε ουσιαστικές και μετρήσιμες διαφορές στις δύο παρατάξεις. Και σε αυτές τις περιπτώσεις, και μπροστά στη πρωτόγνωρη κρίση, καλόν είναι να συμπτυχθούν σε μια παράταξη για το καλό του τόπου. Ικανοί άνθρωποι υπάρχουν και στις δύο παρατάξεις. Άλλωστε και στις δύο παρατάξεις υπάρχουν άνθρωποι όλων των πολιτικών αποχρώσεων. Ομονοούν μέσα στον συνδυασμό τους και δεν μπορούν να ομονοήσουν στο άθροισμα των συνδυασμών;

Κρίση είχαμε κατά τη σύνταξη και των δύο προϋπολογισμών. Και το 2013 κρίση θα έχουμε. Αυτό σημαίνει ότι ο προϋπολογισμός του 2013 θα είναι ο μισός του μισού, ήτοι 3 000 000 €;;;

 Έρρωσθε,

Βασίλης Γκάτσος

Για να καταλάβουμε ότι πολύς θόρυβος γίνεται,

πολύ βιντεο-φωτο-φωνο-προβολή,

αλλά ψάρια στο τηγάνι ...χιτς

Τα παρακάτω βασίζονται:

Στην «Συνοπτική κατάσταση προϋπολογισμού / απολογισμού εσόδων – εξόδων Δήμου Ερμιονίδας οικονομικού έτους 2011. (επισυνάπτεται ως φωτογραφία).

Στην «Εισηγητική έκθεση προϋπολογισμού δαπανών» Δήμου Ερμιονίδας οικονομικού έτους 2011, η οποία εμπεριέχει τους αναλυτικούς κωδικούς δαπανών.

Στην ΚΥΑ 7028/04 που προσδιορίζει και επεξηγεί τους κωδικούς εσόδων - εξόδων.

Στον Κωδ. 6καταγράφονται οι λειτουργικές δαπάνες της χρήσεως, δηλαδή τα έξοδα και οι πληρωμές που θα κάνει ο δήμος Ερμιονίδας το 2011 για την λειτουργία του. Δηλαδή οι κωδικοί από 60 έως και 68 καταγράφουν έξοδα λειτουργίας του δήμου που αφορούν αμοιβές και έξοδα προσωπικού, αμοιβές αιρετών και τρίτων, παροχές τρίτων, τοκοχρεολύσια δανείων, προμήθειες αναλωσίμων υλικών ανταλλακτικών, υλικών επισκευών κ.λ.π., μεταβίβαση εισοδήματος σε τρίτους δηλαδή παραχωρήσεις ,επιχορηγήσεις, παροχές, δωρεές σε επιτροπές, ΝΠΔΔ του δήμου κ.λ.π.

Για να λειτουργήσει λοιπόν ο δήμος το 2011 θα κάνει έξοδα και πληρωμές το άθροισμα των ως άνω κωδικών δηλαδή Κωδ. 6 = 7875548 €.

Στους κωδικούς 60, 61, 62 είναι συγκεντρωμένα τα έξοδα και οι πληρωμές που θα κάνει ο δήμος το 2011 για αμοιβές προσωπικού, αιρετών και τρίτων. Το σύνολο των κωδικών 60+61+62 = 3235064 € είναι αυτό που λέμε στην πράξη συνολικά έξοδα του προσωπικού. Αποτελούν το 41.1% των λειτουργικών δαπανών του δήμου Ερμιονίδας για το 2011. Επειδή όμως στους υπόλοιπους κωδικούς από 63 έως 68 υπάρχουν έξοδα που δημιουργούνται από το προσωπικό, θέρμανση, νοίκια, γραφική ύλη, αγορά περιοδικών, συντήρηση κτηρίων προσωπικού, μάλλον το 41.1% πρέπει να το ανεβάσουμε στο 50%τουλάχιστον.

Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι ο δήμος προϋπολογίζει ότι το 2011 το 50% των λειτουργικών του εξόδων θα είναι ΕΞΟΔΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ, ΑΙΡΕΤΩΝ, ΤΡΙΤΩΝ μαζί με τις δαπάνες που δημιουργούν ως εργαζόμενοι. Ποσοστό εξαιρετικά υψηλό.

Όμως τα ΕΞΟΔΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ, ΑΙΡΕΤΩΝ, ΤΡΙΤΩΝ μαζί με τις δαπάνες που δημιουργούν ως εργαζόμενοι είναι ανελαστικά, δηλαδή στην πράξη, όταν τελειώσει το 2011 θα είναι αυτά που προϋπολογίστηκαν αλλά συνήθως αυξημένα και ποτέ μειωμένα. Αντίθετα, τα υπόλοιπα προϋπολογισθέντα έξοδα του Κωδ. 6, δηλαδή ανταλλακτικά, αναλώσιμα κ.λ.π. στο τέλος του 2011 θα είναι λιγότερα, γιατί δεν υπάρχουν χρήματα για να αγοραστούν όλα αυτά τα πράγματα και οι υπηρεσίες. Άρα στον ισολογισμό για το 2011 όπου θα καταγραφούν τα πραγματικά λειτουργικά έξοδα, τότε θα δούμε ότι δεν ήσαν τα προϋπολογισμένα 7875548 αλλά π.χ. τα 6500000, ενώ τα ΕΞΟΔΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ, ΑΙΡΕΤΩΝ, ΤΡΙΤΩΝ μαζί με τις δαπάνες που δημιουργούν ως εργαζόμενοι ήσαν τα προϋπολογισθέντα και μάλλον αυξημένα. Τότε λοιπόν επί του ισολογισμού του 2011 που καταγράφεται το τι έγινε πραγματικά το 2011 να μην εκπλαγούμε αν δούμε ότι το 41.1% που είπαμε ότι στον προϋπολογιασμό ανεβαίνει μάλλον στο 50%, να μην εκπλαγούμε να το δούμε στον ισολογισμό του 2011 να είναι πάνω από 60%.

Γίνεται λοιπόν αντιληπτό ότι ο Δήμος Ερμιονίδας λειτουργεί πρωτίστως για να αμείβει το προσωπικό του και δευτερευόντως για να υπηρετεί τους δημότες του. Ως προς αυτό βέβαια δεν διαφέρει από άλλους δήμους της χώρας μας.

Τα τοκοχρεολύσιατων κανονικών δανείων του δήμου είναι 219100 € για το 2011. Είναι  μόλις το 2.8% των προϋπολογισθέντων λειτουργικών δαπανών του δήμου για το 2011, και στο τέλος του χρόνου, επί των μεγεθών του ισολογισμού άντε να γίνει 3.5%. Δηλαδή το τοκοχρεολύσιο είναι ένα τίποτα μπροστά στις δαπάνες προσωπικού, υπερτονίζεται όμως για λόγους πολιτικάντικους του τύπου «οι προηγούμενοι τάδε που βούλιαξαν τον δήμο στα χρέη και εμείς παραλάβαμε υπερχρεωμένο δήμο κ.λ.π.». Δηλαδή αν ο δήμος μειώσει κατά 6 άτοματο προσωπικό του, ή οι αιρετοί αφήσουν το ¼ των αντιμισθιών τους στον δήμο, εξυπηρετείται πλήρως το χρέος του δήμου.

Σημείωση 1: Η ανωτέρω κατάσταση του 2011 δεν είναι κάτι το καινούργιο. Η ίδια ακριβώς κατάσταση χαρακτηρίζει τους πρώην δήμους που ενώθηκαν με τον Καλλικράτη και μάλιστα σε βάθος χρόνου. Απλά η νέα διοίκηση ακολουθεί την πεπατημένη. Μάλιστα στο Δήμο Ερμιονίδας προκηρύσσονται και θέσεις εμμίσθων συμβούλων (!) σε διοικητικά, οικονομικά, τουριστικά, περιβαλλοντικά θέματα, σαν να μη συμβαίνει τίποτα. Πέραν λοιπόν των γνωστών μοτίβων «χωρίς προσωπικό πώς θα δουλέψει ο δήμος», «χωρίς προσωπικό πώς θα αναλάβει τις νέες αρμοδιότητες», «δεν έχουμε ειδικούς υπαλλήλους με σύγχρονες γνώσεις και δεξιότητες», τίποτα το καινοτόμο.

Στον Κωδ. 7καταγράφονται οι επενδύσεις που θα κάνει ο δήμος το 2011. Συνολικά 2442625 € θα πάνε σε επενδύσεις, δηλαδή σε αγορές και κατασκευές πάγιου εξοπλισμού (καρέκλες, τραπέζια, κομπιούτερ, κτίρια, οχήματα, καλοριφέρ, παγκάκια, αμαξίδα οδοκαθαριστού κ.λ.π.), σε έργα (οδοποιία, πάρκα, πεζοδρόμια, επέκταση δημοτικού φωτισμού, αντικατάσταση λαμπτήρων, περιφράξεων, επισκευές σχολείων κ.λ.π.).

Επί μέρους κωδικοί:

71: Αγορές πάγιου μικροεξοπλισμού: 195000 €

73: Έργα: 2130950 €. Τα περισσότερα από τα χρήματα αυτά προέρχονται από το πρόγραμμα ΘΗΣΕΑΣ, όπως 600000 € από τον ΘΗΣΕΑ για αποχετευτικό δίκτυο Διδύμων, 120000 € από το ίδιο πρόγραμμα για ανάδειξη αρχαιολογικών χώρων Θερμησίου Βασιλικής Ερμιόνης, 75000 € από το ίδιο πρόγραμμα  για δεξαμενή και αντλίες πυροπροστασίας στο Μπίστι, 142186 € από το ίδιο πρόγραμμα για αναπαλαίωση του σχολείου Κοιλάδας, Δηλαδή αν εντός του 2011 πάρει ο δήμος αυτά τα χρήματα από τον ΘΗΣΕΑ θα κάνει αυτά τα έργα, αλλά είναι γνωστό ότι το πρόγραμμα ΘΗΣΕΑΣ έχει σταματήσει από το 2010 και χρηματοδοτεί μόνον τα έργα που είναι σε εξέλιξη ή έχουν δημοπρατηθεί. Δηλαδή ορισμένα έργα μπορεί να μην γίνουν. Τελικά κάπου 500000 € που θα προέρχονται μάλλον από τακτικά έσοδα του Δήμου θα πάνε σε άλλα μικροέργα (οδοί, συντήρηση, κ.λ.π.) όπως αυτά περιγράφονται στο τεχνικό πρόγραμμα. Δηλαδή τα έργα είναι του ΘΗΣΕΑ και τα μικροέργα του Δήμου.

74: Μελέτες: 116675 €. Μελέτες σημαίνει χαρτιά και σχέδια, όχι έργα.

75: Συμμετοχή σε επενδύσεις: 0 €. Μηδέν συμμετοχή. Δηλαδή η διοίκηση δεν κρίνει σκόπιμο να αγοράσει ένα ποσοστό μετοχών κάποιου ιδιωτικού έργου στην Ερμιονίδα, όχι μόνον για να έχει κάποια έσοδα αλλά να βοηθήσει και την υλοποίησή του. Πόσο μάλλον να κάνει δικιά του επένδυση ο δήμος. Δηλαδή επιχειρηματικό πνεύμα Δήμου Ερμιονίδας = μηδέν.

Στον Κωδ. 8καταγράφονται πληρωμές από υποχρεώσεις Π.Ο.Ε. και λοιπές δαπάνες και αποδόσεις: 3366374 €. Ένα τεράστιο και περίεργο έξοδο που αναλύεται λεπτομερώς παρακάτω:

81: Πληρωμές για υποχρεώσεις Π.Ο.Ε. : 2396131 €. Τι είναι αυτό; Πρόκειται για πληρωμές υποχρεώσεων λειτουργικών Δαπανών Παρελθόντων Οικονομικών Ετών. Δηλαδή οι πρώην δήμοι Ερμιονίδας δεν είχαν πληρώσει πολλές υπηρεσίες, υλικά, ακόμη και αμοιβές προσωπικού και αιρετών τα προηγούμενα χρόνια. Αυτά ο νέος Δήμος τα προϋπολογίζει 2396131 €. Αυτά λοιπόν αν τα πληρώσει εντός το 2011, και φυσικά το 2011 δεν δημιουργηθούν άλλα τέτοια υπόλοιπα, τότε το 2012 θα είναι μηδέν αυτές οι υποχρεώσεις. Δανεικά δεν μπορεί να πάρει. Άραγε πώς θα πληρώσει αυτό το κονδύλι; Προφανώς θα πληρώσει ένα μικρό μέρος και το υπόλοιπο μαζί με το νέο του 2011 που θα προκύψει θα το μεταφέρει στο 2012. Αυτό θα το ονομάζαμε χρέος προς ιδιώτες (αλλά μπορεί και να μην πληρώνονταν και τοκοχρεολύσια κανονικών δανείων). Άρα όταν λέμε ότι ο Δήμος είναι καταχρεωμένος δεν εννοούμε ότι πνίγεται από τα κανονικά δάνειά του και το μεγάλο τοκοχρεολύσιο που πιο πάνω είδαμε ότι είναι ασήμαντο, αλλά από αυτά που χρωστάει στους ιδιώτες άμεσα γιατί δεν τους ξοφλούσαν οι προηγούμενοι δήμοι της Ερμιονίδας. Ο δήμος όμως βρήκε και ένα σωρό ανείσπρακτα χρήματα παρελθόντων ετών που πιστεύει ότι το 2011 θα τα εισπράξει, ώστε να μπορεί και να ξόφληση τα χρέη του προς τους ιδιώτες. Επίσης πιστεύει ότι δεν θα δημιουργήσει νέο χρέος αυτής της κατηγορίας το 2011. Δύσκολα, πολύ δύσκολα πράγματα.

Σημείωση 2: Θα αναρωτηθεί κάποιος: Πώς δέχεται ένας ιδιώτης ή μια εταιρεία να πουλήσει προϊόντα ή υπηρεσίες στον δήμο ή να δουλέψει για τον δήμο, όταν ξέρει ότι θα πληρωθεί ίσως μετά από χρόνια; Απλά συνυπολογίζει στο κόστος το γεγονός αυτό, υπερτιμώντας την προσφορά του. Δηλαδή αν με πλήρωναν με την παράδοση της εργασίας, θα ζητούσα 1000 €. Αλλά επειδή θα κάνουν 2-3 χρόνια να με πληρώσουν ζητάω 1300 €. Άλλωστε ο δήμος είναι από τους μεγάλους εργοδότες της Ερμιονίδας, μπορεί να αργεί αλλά τελικά πληρώνει.

82, 85: Λοιπές αποδόσεις και προβλέψεις: 970243 €. Άλλο περίεργο έξοδο. Ο δήμος Ερμιονίδας για το 2011 έχει προϋπολογίσει ότι θα εισπράξει τα «εισπρακτέα υπόλοιπα από βεβαιωθέντα έσοδα παρελθόντων ετών», Π.Ο.Ε. δηλαδή. Αυτά τα βεβαιωθέντα που πρέπει να εισπράξει το 2011 είναι 1126534 €. Έρχεται όμως και ομολογεί ότι δεν θα μπορέσει τελικά να εισπράξει τα 970243 € από αυτά τα χρήματα. Δηλαδή προϋπολογίζει ότι θα εισπράξει περίπου τα 156291 € μόνον και έτσι είναι υποχρεωμένος τα 970243 € να τα περάσει ως «πρόβλεψη μη είσπραξης εισπρακτέων υπολοίπων» στα έξοδα. Εικονική πραγματικότητα δηλαδή.

Τα έσοδα δεν έχουν ενδιαφέρον. Αυτά που προϋπολογίζει από οποιαδήποτε πηγή, αν τα εισπράξει ΟΛΑ το 2011, τότε θα μπορέσει να πραγματοποιήσει και ΟΛΑ τα έξοδά του. Αν όχι, τότε θα κάνει λιγότερα έργα, λιγότερες αγορές και για τις ανελαστικές δαπάνες προσωπικού και αιρετών θα ψάχνει για δανικά ή θα αυξάνει τα τέλη κ.λ.π. αφού απολύσεις ή μη πληρωμή αιρετών αποκλείονται. Και φυσικά αν δεν πληρώνει τους ιδιώτες που του παρέχουν υπηρεσίες και προϊόντα, θα μεταφέρει αυτά τα χρήματα προς πληρωμή το 2012.

Νομίζω ότι χονδρικώς σας κατατόπισα (δεν είμαι οικονομολόγος), ενώ αυτό είναι υποχρέωση του Δήμου να αναλύσει γραπτώς προς τους δημότες του τον προϋπολογισμό, ώστε όλοι να καταλάβουν ( και οι αγράμματοι) τι τρέχει με τα οικονομικά του νέου δήμου, ο οποίος έχει δημοτικούς συμβούλους αρκετά μορφωμένους, οι οποίοι όμως μας αφήνουν στο σκοτάδι για τα ουσιώδη, ενώ μας φέρνουν καθημερινά στο φως τα ασήμαντα και ανούσια υπερτονίζοντάς τα ως δήθεν σημαντικότατα.

Και μια σημαντική λεπτομέρεια: Του χρόνου, περίπου μέχρι τον Μάρτιο του 2012 ο Δήμος Ερμιονίδας θα πρέπει να κάνει τον ισολογισμό του 2011 ο οποίος φυσικά θα δημοσιευθεί στο site ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ. Δηλαδή στους ίδιους κωδικούς που συμπλήρωσε με τον προϋπολογισμό, θα αναγράψει ο δήμος στον ισολογισμό την πραγματική δαπάνη και το πραγματικό έσοδο του 2011.

Αυτό θα είναι και το μέσο της κύριας αξιολόγησης του δήμου, δηλαδή της συνέπειας και της αποτελεσματικότητας. Για παράδειγμα: Αν στον ισολογισμό του 2011 στον κωδ. 81: Πληρωμές για υποχρεώσεις Π.Ο.Ε, δούμε 2396131 €, αυτό σημαίνει ότι ξόφλησε όλους τους ιδιώτες και τότε μπράβο του (αρκεί τα χρήματα να είναι από εισπράξεις του δήμου και όχι από δάνεια). Στον προϋπολογισμό φαίνονται ωραία τα πράγματα, δηλαδή καλώς μαγειρευμένα. Στον ισολογισμό όμως αναγράφονται τα πραγματικά έσοδα και έξοδα, τα πραγματικά συνολικά χρέη του δήμου, τα πραγματικά κέρδη ή ζημιές του 2011. Και να μην επελαγούμε να δούμε στον ισολογισμό ότι τελικά τα πραγματικά έσοδα είναι γύρω στα 6000000 €. Τόσα και οι πραγματικές δαπάνες. Τα υπόλοιπα εγγραφές χρεών, έργα που δεν γίνανε, λεφτά που δεν εισπραχθήκανε.

Εκ των όσων ανέλυσα βγάζω τα παρακάτω συμπεράσματα:

1.    Ο νέος δήμος κληρονομεί από τους δύο προηγούμενους και προϋπολογίζει ότι τα ΕΞΟΔΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ, ΑΙΡΕΤΩΝ, ΤΡΙΤΩΝ μαζί με τις δαπάνες που δημιουργούν ως εργαζόμενοι, θα είναι το 2011 πάνω από το 50%, ίσως και πάνω από το 60% των λειτουργικών του εξόδων. Αυτό σε περίοδο κρίσης, αλλά και σε κανονική, είναι ένα φοβερό νούμερο. Το αποδέχεται η νέα διοίκηση και δεν λαμβάνει κανένα επείγον μέτρο. Ζητάει προσλήψεις και νέο προσωπικό.

2.    Τα τοκοχρεολύσια των κανονικών δανείων είναι πολύ μικρά, θα τα έλεγα ασήμαντα. Υπερτονίζονται όμως για πολιτικούς λόγους.

3.    Αυτά που πρέπει να εισπράξει ο δήμος από προηγούμενα οικονομικά έτη είναι σημαντικά αλλά αυτά που πρέπει να πληρώσει σε ιδιώτες από προηγούμενα έτη είναι πολύ σημαντικότερα. Και δεδομένου ότι ο δήμος ομολογεί ότι δεν μπορεί να εισπράξει, τότε αυτά που πρέπει να δώσει για να ξοφλήσει ιδιώτες είναι πάρα πολλά. Και συμψηφισμός δεν γίνεται, γιατί είναι άλλοι αυτοί που χρωστούν στον δήμο και άλλοι αυτοί που έχουνε να λάβουνε χρόνια. Και αυτό το αποδέχεται ο νέος δήμος.

4.    Τα μεγάλα έργα είναι χρήματα από το πρόγραμμα ΘΗΣΕΑΣ (αν γίνουν όλα τα έργα) και μόνο 500000 € είναι μικροέργα από έσοδα του δήμου. Άρα έργα δεν υπάρχουν, γιατί χρήματα δεν υπάρχουν, αλλά και γιατί δεν δίνει το κράτος πλέον δανικά.

5.    Όλος αυτός λοιπόν ο προϋπολογισμός, ακόμη και αν εκτελεστεί με ακρίβεια ένα πράγμα και μόνον μας λέει: Ο νέος δήμος Ερμιονίδας το 2011 θα εισπράξει περί το 11000000 € και θα τα ξοδέψει όλα για τους δημότες του. Και από όλο αυτό το ποσό που αντιστοιχεί σε 1000 € ανά κάτοικο, αυτό που θα πάρουν οι δημότες ως αντάλλαγμα είναι, η εξυπηρέτησή τους για λίγα έγγραφα που ζητούν συνήθως από οποιοδήποτε ΚΕΠ της χώρας μας, για να λειτουργεί ένας μόνον βιολογικός σταθμός, ο της Ερμιόνης, να λειτουργούν στοιχειωδώς τα σχολεία, γήπεδα, δημοτικός φωτισμός, συλλογή απορριμμάτων, διανομή υφάλμυρου, μη πόσιμου, νερού. Και να γίνουν και ορισμένα μικροέργα, αφού τα μεγαλύτερα τα κάνει ο ΘΗΣΕΑΣ. Λίαν επιεικώς αυτός ο Δήμος δεν είναι αντάξιος της Ερμιονίδας.

Σημείωση 3: Στις εταιρείες του ιδιωτικού τομέα ο προϋπολογισμός γίνεται τον Νοέμβριο όπως και στο κράτος. Ο Δήμος Ερμιονίδας τον Νοέμβριο του 2011 πρέπει να κάνει τον προϋπολογισμό του 2012. Για φέτος, εντάξει, πρώτη χρονιά είναι. Όμως ακόμη και φέτος ο προϋπολογισμός πρέπει να εκτελεσθεί και όχι απλά να γραφεί. Στις εταιρείες λοιπόν κάθε 4μηνο γίνεται ανασκόπηση για να δουν πώς τα πάνε με τον προϋπολογισμό. Αν δουν μεγαλύτερες δαπάνες κόβουν μελλοντικές δαπάνες, αν δουν λιγότερα έσοδα, πάνε να μαζέψουνε λεφτά ή μειώνουν το λειτουργικό κόστος. Με άλλα λόγια ανά τετράμηνο διορθώνουν την πορεία, ώστε στο τέλος του χρόνου να έχουν υλοποιήσει όλα όσα έγραψαν στον προϋπολογισμό του έτους. Χωρίς αυτή την διαδικασία (στα επιμέρους τμήματα της εταιρείας η ανασκόπηση γίνεται κάθε μήνα), ο προϋπολογισμός στερείται νοήματος.

Στερείται βέβαια νοήματος ο προϋπολογισμός αν δεν έχει κατανεμηθεί στα τμήματα του δήμου Ερμιονίδας, ώστε να υλοποιήσουν το κομμάτι που τους αφορά. Ο κύριος Δήμαρχος, ή ο αρμόδιος Αντιδήμαρχος, αν πράγματι πιστεύουν στην ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ, πρέπει να δώσουν στην δημοσιότητα και τον επιμερισμό του προϋπολογισμού. Δηλαδή ο Αντιδήμαρχος κ. Κούστας στον τομέα ευθύνης του έχει προϋπολογιστεί να ξοδέψει τόσα χρήματα, και να εισπράξει τόσα χρήματα. Κάθε 4μηνο πρέπει να κάνει ανασκόπηση με τους εργαζόμενους του τομέα του και να πάρει διορθωτικά μέτρα. Αν εκτελεί τέλεια το κομμάτι του προϋπολογισμού που του ανήκει, κανείς δεν θα τον ψέξει να κάνει κάπου οικονομία και αυτά τα χρήματα με πρωτοβουλία του να τα ρίξει στην ανακύκλωση και στη διαλογή. Τώρα βέβαια, το να ζητάμε από τον δήμο να ενεργήσει όπως ο ιδιωτικός τομέας (όμως όπως και κάθε οικογένεια με φρόνηση) είναι λίγο... προσβλητικό για δημοτικό και κρατικοδίαιτο χώρο.

Τελικά:

Αν ένας ουδέτερος παρατηρητής (Γερμανός, Γάλλος, Ολλανδός κ.λ.π.) πετάξει με ελικόπτερο πάνω από την Ερμιονίδα και δει τους οικισμούς της, τα κέντρα φαγητού και διασκέδασης, τα χιλιάδες εξοχικά, τα ξενοδοχειακά συγκροτήματα, τις δεκάδες μεγάλες ιδιοκτησίες – βίλες, τις μάντρες φύλαξης σκαφών θαλάσσης, τους τεράστιους ελαιώνες, τα μοναδικά νησιά μας και ερωτηθεί: « Ω ξένε! Πες μας πόσα ευρώ πιστεύεις ότι είναι ο προϋπολογισμός του Δήμου Ερμιονίδας;». Νομίζω ότι η απάντηση του θα ήταν γύρω στα 50000000 €. Πιστεύω ότι τα θεμέλια ενός τέτοιου δήμου πρέπει να κτίσετε ως διοίκηση του νέου δήμου Ερμιονίδας. Και για να το συνειδητοποιήσετε κάντε, το νέο ΔΣ, αυτήν την βόλτα με ελικόπτερο, και παραπλεύσατε με ένα ταχύπλοο όλη την ακτογραμμή της Ερμιονίδας. Πιστεύω ότι θα πεισθείτε ότι πρόκειται για μια πάρα πολύ πλούσια επαρχία. Βάλτε λοιπόν όλον αυτόν τον πλούτο στο λογαριασμό μαζί με τους δημιουργικούς ανθρώπους που τον κατέχουν και που είναι πλέον συντοπίτες μας, και όχι μόνον τα νοικοκυριά των οικισμών μας. Αν όμως πετύχετε αυτό το νούμερο αλλά διατηρήσετε το ποσοστό των εξόδων προσωπικού στο 60% των λειτουργικών δαπανών, δηλαδή πενταπλασιάσετε το προσωπικό, να μας λείπει. Καλά είμαστε όπως είμαστε.

Έρρωσθε,

Βασίλης Γκάτσος